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[水城杂谈] 山东夏津黄河故道森林公园开发乱象调查(转载)

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发表于 2017-8-25 12:43 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
        山东省夏津县黄河故道森林公园(下称公园),位于夏津县城东北大约15公里处苏留庄镇境内。面积七点八万亩,森林覆盖率超过百分之六十。功能定位原为夏津县生态配套项目近年来伴随着公园旅游资源深度开发,偌大的公园俨然成了旅游地产项目的“陪衬”。吸引到八方游客,成为近郊游“宠儿”的同时,也招致了当地群众种种非议!
                                                                       德百温泉度假村项目涉嫌多重违规

  接到公园涉嫌土地违法的投诉后本网工作人员在最短时间内赶到森林公园展开调查。8月2日早晨走访了投诉焦点---德百温泉度假村。站在度假村门前停车场上,仰视度假村巍峨高大错落有致的仿古建筑群。瞬间被难以名状的强大气场所包围。感叹之余,本网快步走进仿古建筑核心区域温度假村5星级酒店。通过酒店大堂的图文介绍。本网了解到德百温泉度假村由德州百货大楼(集团)有限公司投资建设。项目占地2900亩,总投资100亿元。一期投资10亿元占地630亩包括本网所处的5星级酒店,大型室内温泉,汉唐风格养生别墅区,游乐园等项目现已建成运营多年。目前正在进行的二三期建设投资90亿元主要包括颐养中心,旅游古镇,旅游地产开发等项目。在与酒店前台工作人员攀谈中,本网了解到该酒店目前共有300间客房。今年初度假村被山东省旅发委评为国家AAAA级景区。本网先后登录德百温泉官网,德百集团官网都查询到了相关信息。由于这一情况与本网掌握的国务院法规内容存在明显冲突不免疑窦丛生大为不解。2006年12月1日国务院制定施行的《中华人民共和国风景名胜区条例》第27条规定:“禁止违反风景名胜区规划,在风景名胜区核心景区内建设宾馆,招待所,培训中心,疗养院与风景名胜区资源保护无关其他建筑物。已经建设的应当逐步迁出。”通过实地探访本网发现度假村项目2900亩土地占据了森林公园最优越最核心位置。被国务院法规明令禁止建设的上述酒店堂而皇之出现在森林公园心脏地带屹立不倒,更不可思议的是以酒店为主体的温泉度假村摇身一变成了AAAA景区。其中玄机,耐人寻味。
  随着调查的进展本网发现度假村项目违反风景名胜区条例问题,远不止建设星级酒店这么简单。度假村建设养生别墅区也与国务院法规相左。在酒店大堂售楼处,本网了解到养生别墅区项目名称是德百温泉公寓最吸引眼球就是深藏其中的九套独栋别墅。根据售楼处沙盘标明的方位本网顺利找到了别墅区。本网注意到这些别独栋墅都是汉唐建筑风格,三层楼体,独门独院。致电售楼处获悉,九栋别墅面积大小不一小的280平米,大的320平米。售价9000元一平米按揭的话首付百分之三十。此间本网查询关于别墅建设的相关政策时,留意到度假村养生别墅区不仅与《风景名胜区管理条例》格格不入。同时也冲撞了国务院办公厅,国土资源部,住房与城乡建设部等部委,自2004年起多次下发的“禁墅令”以及相应公布的禁止别墅用地目录。
  另外本网就度假村重金打造多年来极力推介的温泉设施,咨询德州市国土资源局,了解该企业地热开采资质。接听电话的矿产开发与资源储量管理科工作人员答复本网:德百温泉只缴纳了所占地块的土地出让金,并未取得地热资源采矿许可证。

                                                                             征地补偿款去向成谜

  离开德百温泉,本网连续走访了该项目附近的苏留庄镇前籽粒屯,后籽粒屯,温辛庄等村群众。通过深入交流,本网发现德百温泉度假村落户于此。给所在地群众带来的影响绝非像度假村外表那样“光鲜”。在本网首先走访前籽粒屯,有群众就此反映到度假村先后占用的2900亩土地。大部分是稳产良田和桑树林。小麦玉米亩产都在千斤以上。桑树林在前籽粒屯以及周边村庄分布较广。所结桑葚粒大饱满口味甘甜。使之成为远近闻名的夏津特产。2010年前后,度假村项目选址于此之后上述土地先后被圈占。大面积桑林遭到砍伐其中不乏百年以上的古树。眼看着口粮地古桑树被铲除,该村不少群众表示他们敢怒不敢言!

  本网还了解到整个用地过程苏留庄镇政府,村两委并未认真征求村民意见。加上补偿标准过低,村民不满情绪溢于言表。走访其他两个村庄后本网了解到,度假村所占土地补偿款并未按照《中华人民共和国土地管理法》规定一次性发放到位。苏留庄镇政府都是按照一亩地1200元标准每年一付。一般在年终时通过各村两委发放到失地群众手中。谈及个中缘由后籽粒屯村有群众人认为是度假村用地手续不全所有村民怀疑是征地补偿款被镇政府挪用有人说被截留。众说纷纭莫衷一是。在后籽粒村有群众悄悄向本网透露,针对度假村项目征地补偿标准,补偿方式涉以及征地补偿款去向问题。多年来不断有群众向中央或省级有关部门信访举报。不知何故,收效甚微。被打击报复的事情却屡见不鲜,时有发生。

                                                                                   面对媒体,国土局镇政府避之不及

  8月2日中午本网找到夏津县国土局。希望该局解答百温泉度假村涉及在风景区核心地带建设宾馆,不顾国家禁令开发别墅项目,无证开采地热资源以及相关征地补偿款去向等问题。本网尚未走进办公楼,就被门卫拦下被其告之媒体采访需要县委批准。本网立即赶到县委。县委有关部门虽积极协助本网采访却始终未能联系到国土局负责同志。联系苏留庄镇政府方面,该单位似乎刻意回避与本网见面。起初通过县委有关部门转述观点声称度假村所占土地手续齐全。至于本网强烈关注的其他问题,只字未提。经过县委有关负责同志的再三建议,该镇政府终于同意派一名副镇长与本网见面。该位镇领导,对于本网来访似有反感。采访过程中几乎一语不发。
  关于森林公园开发乱象系列问题事态进展,本网将持续关注,跟进报道!

  本文来源:中国商务新闻网
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