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说说文山会海形式主义问题

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发表于 2019-5-16 15:25 | 显示全部楼层 |阅读模式
文山会海的种种弊端,给社会带来了极大的负面影响。它像一道鸿沟,破坏了领导与群众正当的真诚的联系,使我们的领导机关或部门的指挥、组织、协调作用变得虚弱无力,脱离实际,影响了机关办事效率的提高,损害了政府形象;又像一条无形的锁链,困住了人们的手脚,耗费了人们的精力和时间,使我们失去了大好的时光和宝贵的机遇,已成为阻碍改革开放和社会主义经济建设进程的绊脚石。对此我们必须有清醒的认识。
    2018年年底,习近平总书记在一份材料上作出重要批示,强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。今年初,中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,通知明确提出将2019年作为“基层减负年”,充分体现了习近平总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀,表明了党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心,树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》对整治文山会海制定了具体的硬杠杠。一是层层大幅度精简文件和会议;二是明确中央印发的政策性文件原则上不超过10页,地方和部门也要按此从严掌握;三是提出地方各级、基层单位贯彻落实中央和上级文件,可结合实际制定务实管用的举措,除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见和实施细则;四是强调少开会、开短会,开管用的会,对防止层层开会作出规定。
今年已过去了4个月,贯彻《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》整治文山会海成效如何,且看下边网友的留言。
  网友“yy01”说,个别单位领导对于一些“面子活”要求事无巨细。比如会议记录,领导就要求“全纪实”,除了必不可少的时间、地点、人物、主要内容外,还要求对照录音,详细记录每一个人的发言内容。即便是一些不重要的会议,也要求做到“原汁原味”“原文原话”,这给办公室工作人员额外增加了很多负担。会议“有增无减”。网友“灵城小海”说,以往涉及多个单位、多个部门的会议,一般都会发文件通知,但现在一些地方,会照开,变“文件通知”为“短信通知”了,美其名曰“整治形式主义,少开会开短会”。试问,这种会议记录成“纪录片”的做法,我们的会议减少了么?不过是“以形式主义整治形式主义”。
  网友“葛洲坝巴啦啦”说,有的部门将督查检查改为“调研”,将“调研”结果按得分高低发通报,名义上不搞排名,实际上还是排名;有的部门发文件不标注文号,仅以大便签或加盖部门公章等形式发通知,再打电话让其它单位去领,如此反而增加了基层负担;有的地方“经典调研路线”没有,但“备选调研路线”却多了几条,美其名曰“有备无患”。  笔者觉得,这样解决形式主义突出问题为基层减负的减负“有名无实”。
网友“灵城小海”说,一项工作刚布置开展,上级就要求下级频繁报送工作落实情况,总结经验做法,丝毫不顾工作的实践周期和现实规律,“逼迫”下级胡编乱造、撰写言之无物的工作总结,以此来彰显上级对该项工作的关心和重视。这样的频繁要求报送工作总结行为不仅不利于工作的开展,也浪费了大量的行政资源,给下级增加了额外的负担。
从以上网友发言可以看出,整治文山会海需要吃透习主席和中央文件的精神实质,切实从体制上机制上抓好落实切实解决,办事拖拉,到处是靠开会发文过日子,浪费时间,效率低下的种种弊端。切实提高现代时间和效益观念,关键是在领导和干部中牢固树立时间就是资源的概念,不把时间浪费在“文山会海”之中,不把时间浪费在空话套话中。

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