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小微权力列清单

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发表于 2019-11-18 10:42 | 显示全部楼层 |阅读模式
近年来,农村经济的快速发展、国家惠农政策的出台和优化,在利益的驱使下,不少基层党员干部越过了红线,基层“微腐败”现象有愈演愈烈的态势。归根结底,还是对"小微权力"约束不到位、监管不全面、问责不给力的缘故。“小微权力”已经引起广泛关注,列出清单,扎紧笼子,净化风气,势在必行。
小微权力列清单,源于顶层设计。 党的十九大报告指出,“要持之以恒正风肃纪,凡是群众反应强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。”小微权力发生问题正是发生在群众身边的腐败,让人深恶痛绝。2018年2月4日,发布的中央一号文件确定推行村级小微权力清单制度,加大基层小微权力腐败惩处力度。在制度层面再次强调严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。
小微权力查问题,运用多种手段。首先,绘制发展党员、低保审批、财务收支管理等农村小微权力规范运行流程图,以图表的形式,进一步明确每项工作的权力清单、具体实施的责任主体、权力事项的行使依据、权力运行的操作流程、运行过程的监督管理、违反规定的责任追究。划定支部委员会、村民委员会、党员大会、村民大会、村民代表会议职责权限,确保小微权力运行“一切工作有程序、一切程序有控制、一切控制有规范、一切规范有依据”。再充分发挥村民理财小组和村级纪检委员的作用,对村级财务进行统一审核报结,有效杜绝坐收坐支、白条列支等问题。还要发挥纪委监察机关牵头抓总作用,组织协调财政、审计、民政等部门根据职责,继续深化党务政务村务公开、“村账镇管”、审计监督等监督机制,对农村小微权力规范运行进行全程、实时、多方联网监控。
小微权力重实效,拉近干群关系。农村党员干部直接与老百姓打交道多,他们的一言一行、一举一动,代表着党和政府形象,影响着党群、干群关系。权力有了清单,规范用权,晾晒公开,织密监督之网,让流程清晰,保干部清白,还群众满意,有利于推进全面从严治党向基层延伸,减少腐败问题发生。阳光是最好的防腐剂,用制度消除人情干扰,打消干部思想顾虑,让公道办事的干部底气更足、勇于进取的干部劲头更足,净化了基层政治生态和社会风气,群众的心里更顺畅了。
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