审考压管一体促使年轻干部向阳而生 - 大众论坛

近一个月内有4名“90后”干部被查，他们有两个特点。一是学历低，运作痕迹明显。只有一名是大学本科，其余几人只有初中、在职大专、在职大学学历，大多在20岁前就参加工作，“寒门学子还在求学，他们已端上了铁饭碗”“绕过公考入门关，运作痕迹明显”。二是岗位“肥”，虽然级别不高，但大多在政法、粮食、城建、拆迁等重点领域或关键岗位工作，直接掌握一定权力和资源，腐败风险并不低。而在腐败风险并不低的背景下，腐败向个别年轻干部趋势倾斜，急需靶向纠治学历低、运作痕迹明显；岗位“肥”问题，把好选拔入口关、压缩一线自由裁量权、加强日常教育管理监督、营造良好政治生态。

报考审核、干部考核一体，把好选拔入口关。一方面，报考审核。年龄、学历与学信网相匹配，全面准确贯彻民主、公开、竞争择优的方针，完善竞争性选拔干部方式，另一方面，干部考核。提高选人用人公信度，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。

压缩一线自由裁量权。孟德斯鸠在《论法的精神》中说：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人使用权力一直到遇有界限的地方方才休止。”积极完善裁量基准，压缩自由裁量空间。各级地方政府针对压缩一线自由裁量权分别制定了一系列的规章制度，具体规定方面难免存在差异之处，自由裁量权多据的情况给一些人员利用职权牟取私利提供了便利。因此相关部门应统一裁量基准，结合发现问题弥补缺陷，细化条文内容，提高可操作性，将裁量权的使用限定在可控范围内。

做好日常教育监督管理，注重干部队伍建设，提高干部队伍素质。应引导和鼓励干部队伍学法懂法，提高干部队伍的业务能力和水平，筑牢思想防线，增强队伍依法行政的意识和能力。另外，完善行政监督机制，调动社会监督力量。将企业、社会团体和群众纳入监督主体，积极探寻合理的监管体制，增强透明性,完善错案追究机制，并对监督有功人员进行奖励，对滥用职权人员严肃处理，维护法律权威性。

“牛栏关猫是管不住的”，对年轻干部要重视培养，更要加强教育、强化约束，增加党性锻炼、社会阅历、基层历练，使其不容易受到不良诱惑的侵袭，遇到挫折时可以自我调节，从而心态平衡，系好廉洁从政“第一颗口子”，促进年轻干部成长，更好地为群众服务。