用好内部审计监督“三把斧” 为国企高质量发展保驾护航

党的十八大以来，党中央提出要深化国资国企体制机制改革， 加快国有经济布局优化和结构调整，加强国有资产监管，加快推动国企治理结构和治理能力现代化,发挥国企经济“压舱石”作用。有效的内部审计监督是现代化国企深化改革成效、提升治理水平和高质量发展的重要保障，而当前国企还存在内部审计制度机制建立不够完善，审计人员综合素质与新形势新要求有一定差距，内部审计报告质量不高；内部审计成果应用不够，整改落实打折扣，结果运用不明显等问题。为促使国有资产保值增值，还需进一步加强国企内部审计的顶层设计，分清各监管主体职责边界，补短板、填空白，持续构建符合国有资产监管要求和国企治理需要的长效机制。

抓好建章立制的“一把斧”。从建章立制抓起，坚持完善规章制度的基本原则，在建章立制上，将易发多发问题的方面，特别是在完善内部审计监督程序上严格规范起来，进一步明确内部审计监督的工作范围、运行程序、管理规范和后期监督整改措施等内容。一是要抓好规章制度的从无到有，结合国有企业业务发展不同阶段、不同时期和不同业务等实际情况，坚持建、改、立、废一体抓，在发展中探索，在发展中完善，建立一套符合实际、科学规范、切实可行的内部审计监督管理工作体系，切实保障国有企业健康发展。二是切实抓好质量管理体系建设，要确保内部审计监督工作走深走实，切实发挥作用。三是要进一步提高内部审计监督工作人员的业务素养，要做到加强学习，与时俱进，不断增强自我净化、自我革新、自我提高的能力，确保在全过程内部审计监督中切实发挥作用。

做好监督与服务的“二把斧”。做好国有企业内部审计监督工作，要处理好监督与服务的关系，避免“一抓就死，一放就松”等问题，抓内部审计监督是为了有效防范投资风险，更是为了促进高质量发展。一是要抓好内部审计监督从“有形”到“有神”的转变，不能只抓在面上，而是要紧紧抓在手上，抓出实效，要切实立足于服务发展、促进经营这个基本点。二是要切实发挥效能，要坚持做好内部审计监督和国有企业具体业务的有机融合，实现全过程内部审计监督，切实发挥为经济发展保驾护航的服务作用。三是要坚持抓制度创新，做好与投资风险预审、预算管理、跟踪审计、结算审计等的结合文章，注重抓在日常、抓在全过程，避免出现简单粗暴的粗放型管理等问题。

狠抓抓整改落实的“三把斧”。内部审计监督的作用体现在结果运用和从严从实抓落实上。一是要加强沟通联系和工作联动，保证内部审计监督结果及时反馈，建立问题整改台账，实现销号式管理，加强问题整改全过程监督。二是要从严从实从细抓好整改落实，做到任务分解、责任落实到人，内部审计监督机构要做好跟踪指导工作，及时解决整改过程中存在的问题，确保整改实效性，保障整改工作落实到位。三是要建立长效机制，要坚持阶段性全面总结，充分吸取经验教训，对于易发多发问题，要深入研究问题根源，通过完善规章制度，建立长效机制加以解决。（东营市东凯开发建设有限公司 赵  波）