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信息化赋能交通执法 构建危运监管新模式

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发表于 2023-5-11 15:26 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
为了加强危险货物道路运输安全管理,预防危险货物道路运输事故,保障人民群众生命、财产安全,保护环境,记者联系市交通局整理了两期典型案例,以儆效尤,提醒我们大家要心存敬畏,心系安全。
  案情简介
  案例1
  2023年2月,某市危化品道路运输安全管理服务中心监控平台发现某运输有限责任公司的危险货物运输车辆在运行过程中,时速超过80公里每小时,监控设备未报警,移交市交通运输执法监察支队危化品道路运输执法大队处理。执法人员对某运输有限责任公司车辆的超速不报警情况进行交通执法检查。经调查认定某运输有限责任公司车辆存在关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施,或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的违法行为。某运输有限责任公司车的违法行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十六条第三款的规定,依据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第(四)项规定,综合考虑各种因素,决定给予罚款贰万元整的行政处罚。
  案例2
  2023年2月,某县交通运输监察大队执法人员在某热电厂附近进行道路运输执法检查,检查中发现:车牌号为晋LK的危化品运输车辆打印的GPS清单上显示停车时间与打印时间不符,经进一步核查,该车辆驾驶员承认在行驶过程中未按规定开启GPS卫星定位车载终端。该违法行为有现场笔录、询问笔录等可以证实。上述行为,违反了《山东省道路运输条例》第四十六条第三款的规定,某县交通运输局依据《山东省道路运输条例》第六十四条第(二)项的规定,决定对某物流有限公司作出罚款贰仟元整的行政处罚,并责令该车按规定使用卫星定位车载终端,限期三个工作日内整改完成。
 ◆ 法律依据
  1.《中华人民共和国安全生产法》第三十六条:安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。
  生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。
  生产经营单位不得关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施,或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息。
  餐饮等行业的生产经营单位使用燃气的,应当安装可燃气体报警装置,并保障其正常使用。
  2.《中华人民共和国安全生产法》第九十九条:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
  (一)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的;
  (二)安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的;
  (三)未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的;
  (四)关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施,或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的;
  (五)未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的;
  (六)危险物品的容器、运输工具,以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用的;
  (七)使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的;
  (八)餐饮等行业的生产经营单位使用燃气未安装可燃气体报警装置的。
  3.《山东省道路运输条例》第四十六条:道路运输和道路运输相关业务经营者应当对本单位的安全生产负责,遵守安全生产法律法规,建立健全安全生产责任制,制定并落实安全生产管理制度和突发事件应急预案,定期对道路运输从业人员进行安全教育,提高交通安全意识。
  道路运输和道路运输相关业务经营者及其从业人员应当遵守道路运输安全生产制度和操作规程,不得违章作业和超限超载运输,不得违章指挥作业。
  客运班车、包车、旅游客车、出租汽车、危险货物运输车辆应当安装和使用符合相关标准的卫星定位车载终端等行车安全和信息化设施,并保证其正常运行。
  4.《山东省道路运输条例》第六十四条:违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府交通运输主管部门责令改正,处二千元以上五千元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得:
  (一)机动车维修经营者在人员密集区域内从事危险货物运输车辆维修的;
  (二)客运班车、包车、旅游客车、出租汽车、危险货物运输车辆未按照规定安装、使用卫星定位车载终端的;
  (三)道路客运车辆未按照规定随车配备两名以上驾驶员的;
  (四)城市公共汽(电)车客运经营者未按照规定设置安全警示标识和安全应急装置的。
 ◆ 典型意义
  随着科技的发展,我市交通运输主管部门建成交通运输重点营运车辆公共服务平台,全面完成车辆4G视频监控系统装配应用,在全国率先推广使用车辆“六预防”系统,整合应急、公安等部门资源,实行“一张网”监管,构建起“领导小组+中心+平台”的现代化、专业化、智慧化监管机制。在全省率先研发推行了东营“危运通行码”,实现人员资质、企业资质、车辆技术、人员准入、装卸监督、车辆清洗的“六大把关”,构建起危化品道路运输信息化监管新路径,经验被全省推广。上述案例通过现代化技术手段,利用监管平台综合分析,针对异常数据进行专项检查,有效防范违规安装相关设备逃避监管行为蔓延,从而保障了交通运输生产安全。

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